在2009年的歲末年初，有關(guān)游戲、視頻、版權(quán)方面的互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)頻頻推出，這不禁為看似熱鬧的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蒙上一層寒意。有人甚至表示，此番治理行動(dòng)將讓互聯(lián)網(wǎng)再次進(jìn)入冬天。
對(duì)此，工業(yè)和信息化部電信研究院李姓專(zhuān)家則表示，此次互聯(lián)網(wǎng)治理所產(chǎn)生的影響范圍十分寬泛，大量被警告或關(guān)停的違規(guī)網(wǎng)站將促使其內(nèi)容產(chǎn)業(yè)重新洗牌，電信運(yùn)營(yíng)商也將放緩在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)市場(chǎng)的推廣進(jìn)程。
新一輪整合并購(gòu)漸起
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)在過(guò)去得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，很大程度是由于其自身成長(zhǎng)于一個(gè)完全市場(chǎng)化的環(huán)境下，相對(duì)寬松、開(kāi)放的商業(yè)環(huán)境使得互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新得到了極大發(fā)揮，但同時(shí)隨著一些違規(guī)SP的進(jìn)入，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容市場(chǎng)也開(kāi)始變得魚(yú)龍混雜；此次治理行動(dòng)將引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的洗牌效應(yīng)，企業(yè)間的整合并購(gòu)將無(wú)法避免。
“治理行動(dòng)勢(shì)必會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容、形態(tài)起到規(guī)范作用，同時(shí)也在無(wú)形中影響了產(chǎn)業(yè)格局，在此番網(wǎng)絡(luò)治理行動(dòng)中，首先倒下的就是一些規(guī)模較小、打政策擦邊球的內(nèi)容提供商。”前述研究院專(zhuān)家表示，就在2009年底廣電總局對(duì)違規(guī)視頻網(wǎng)站的查處中，數(shù)以百計(jì)的涉嫌盜版、侵權(quán)影視劇作品的視頻下載類(lèi)網(wǎng)站被關(guān)停，其中還包括了著名的BT。
“這將引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新一輪的并購(gòu)潮，對(duì)于一些手握現(xiàn)金流的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，當(dāng)下正是逆周期并購(gòu)的好時(shí)機(jī)。”互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專(zhuān)家王斌告訴記者。事實(shí)上，這種趨勢(shì)已經(jīng)初見(jiàn)端倪，比如盛大收購(gòu)了視頻網(wǎng)站酷6，實(shí)現(xiàn)了公司內(nèi)容從創(chuàng)作、出版到傳播的完整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
同時(shí)這種并購(gòu)趨勢(shì)也將使得互聯(lián)網(wǎng)日趨明顯的流量集中化現(xiàn)象更加突出，“新壟斷”格局正在形成。
“通過(guò)騰訊、網(wǎng)易、搜狐等國(guó)內(nèi)幾大門(mén)戶網(wǎng)站的發(fā)展模式能夠看出，以虛擬身份為切入，逐漸建立完整的在線生活方式已經(jīng)成為各大門(mén)戶網(wǎng)站的發(fā)展思路，此次因違規(guī)而被關(guān)停的網(wǎng)站大多數(shù)又是個(gè)人站點(diǎn)，在扼殺不良內(nèi)容的同時(shí)也將互聯(lián)網(wǎng)流量重新歸回門(mén)戶網(wǎng)站。”有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，如果照此發(fā)展下去，在2010年，這些已經(jīng)具備足夠規(guī)模的門(mén)戶網(wǎng)站將會(huì)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)流量的90%以上。
而對(duì)于業(yè)內(nèi)熱議的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象——一些聲音甚至表示，“國(guó)有資本”將逐漸滲透于互聯(lián)網(wǎng)，最終占據(jù)其內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)。
前述研究院專(zhuān)家則表示，國(guó)有背景企業(yè)的進(jìn)入只能說(shuō)明國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重視程度日益增加，但這些國(guó)資網(wǎng)站（比如CNTV）的定位卻與互聯(lián)網(wǎng)崇尚的開(kāi)放性和草根性不盡相同，因此也便不會(huì)存在“占據(jù)主導(dǎo)”的威脅。
“比如CNTV的成立，堅(jiān)持了正確的輿論導(dǎo)向和影視作品版權(quán)，但對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)草根階層的視頻作品卻沒(méi)有很好展現(xiàn)，而這些往往是最能夠抓住用戶流量的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，因此，國(guó)有資本的進(jìn)入除了能夠使一些新聞性網(wǎng)站受到?jīng)_擊外，對(duì)于大部分經(jīng)營(yíng)視頻的垂直網(wǎng)站而言，還將是一種長(zhǎng)期共存的產(chǎn)業(yè)格局。”該專(zhuān)家表示。
而一位知情人士也表示，此次國(guó)家對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的治理指向已是不言自明，一些實(shí)務(wù)類(lèi)網(wǎng)站受影響的程度最輕，比如搜索、電子商務(wù)以及信息查詢(xún)類(lèi)網(wǎng)站。
電信運(yùn)營(yíng)商無(wú)法豁免
一面是內(nèi)容提供商的悲喜交加，另一面則是電信運(yùn)營(yíng)商的腳步放緩。
作為負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)接入的電信運(yùn)營(yíng)商，此次也因在WAP涉黃事件上的“管控不力”而被點(diǎn)名。一位北方電信運(yùn)營(yíng)商人士告訴記者，鑒于現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容把控的嚴(yán)格程度，很多電信公司已經(jīng)延緩或放棄了與SP的合作，很多IDC機(jī)房也都暫停了訪問(wèn)服務(wù)，有的干脆直接斷網(wǎng)自查。在這一敏感時(shí)期，很多電信運(yùn)營(yíng)商的心態(tài)都是“多一事不如少一事”。
“運(yùn)營(yíng)商這種快速收口政策，無(wú)疑是對(duì)自身盈利方式的重?fù)簟！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士表示，大面積地切斷內(nèi)容提供已經(jīng)使得互聯(lián)網(wǎng)流量銳減，電信收入也將受到影響，更重要的是，嚴(yán)格的互聯(lián)網(wǎng)治理讓運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)壓力倍增，而在這種高壓下，如何平衡政策與業(yè)績(jī)的關(guān)系則是運(yùn)營(yíng)商需要思考的問(wèn)題。
記者了解到，在很多地方電信公司推出“白名單”政策后，大量網(wǎng)站都面臨生存危機(jī)。而這種做法所引發(fā)的直接效應(yīng)是各地出現(xiàn)大量IT人員失業(yè)在家，而一些風(fēng)投也在盤(pán)算著相關(guān)網(wǎng)站的“撤資”計(jì)劃。
前述電信研究院專(zhuān)家告訴記者，處在國(guó)家角度，明確政策條款、加強(qiáng)治理力度的確能夠有效提升互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容監(jiān)管；但從產(chǎn)業(yè)角度考慮，這種治理行為也將打破原有產(chǎn)業(yè)的生存規(guī)律，電信運(yùn)營(yíng)商很有可能暫緩或停止對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)推廣，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在最近一段時(shí)間也將很難出現(xiàn)規(guī)模性的成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
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