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| 2010 個人網(wǎng)站告別中國互聯(lián)網(wǎng)？ |
| www.www.philboardport.com 2010-01-23 13:36:29 來源：胡泳的BLOG 瀏覽次數(shù)：7912 |
2009年12月的時候，在論壇上曾廣為流傳一個帖子：《北大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦網(wǎng)站備案受刁難 持刀刺死通信管理局官員》，內(nèi)稱北大09屆計算機(jī)學(xué)院本科畢業(yè)生王某回家鄉(xiāng)遵義創(chuàng)業(yè)，開辦少兒教育培訓(xùn)網(wǎng)站，但網(wǎng)站沒有通過備案，被責(zé)令關(guān)閉。王某連續(xù)提交3次備案均未能通過。在兩個月審批未果情況下，王某失去理智，持刀刺死負(fù)責(zé)網(wǎng)站備案審批的機(jī)關(guān)干部。
帖子打了國內(nèi)某媒體電頭，有名有姓地署著記者的名字，一時間引來眾多評論。有人大聲質(zhì)問：互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)真需要這樣殺出一條血路來嗎？很快，貴州省通信管理局在其官網(wǎng)辟謠，聲明該信息為有人假冒新聞發(fā)布，“我局特此嚴(yán)正申明，該新聞信息所述內(nèi)容絕無此事，純屬造謠”。然而，謠言并未因此停止傳播，并且顯然具有很大的殺傷力，這從下面這件事情上可以看出：時至今日，在百度上搜索“北大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”這一關(guān)鍵詞，百度會直截了當(dāng)?shù)馗嬖V你：搜索結(jié)果可能不符合相關(guān)法律法規(guī)和政策，未予顯示。
這則包裝成新聞形式的謠言的出籠，恰恰在工信部展開域名注冊信息整治行動的時候。這個行動堪稱2009年11月以來全國打擊手機(jī)淫穢色情運(yùn)動的高潮，繼互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商、電信運(yùn)營商和WAP網(wǎng)站之后，域名服務(wù)商成為新的打擊目標(biāo)，而規(guī)范整治的矛頭所向，是中國成千上萬的個人網(wǎng)站。12月，整治力度繼續(xù)加大，除了禁止國內(nèi)個人域名注冊之外，還對未備案域名停止解析（含跳轉(zhuǎn)）。
備案制度其來有自，早在2000 年9 月25 日國務(wù)院公布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》時就確立了。該辦法規(guī)定：對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行許可制度；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行備案制度。2005年3月20日起信息產(chǎn)業(yè)部正式實施《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》，規(guī)定非經(jīng)營性網(wǎng)站在一定期限內(nèi)必須進(jìn)行備案，未及時備案將關(guān)閉網(wǎng)站并可罰款1萬元。第十八條規(guī)定：“互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為未經(jīng)備案的組織或者個人從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。”這里所說的非經(jīng)營性網(wǎng)站包括個人網(wǎng)站和個人獨(dú)立的博客。《管理辦法》要求提供真實的個人資料，每年審核并且信息內(nèi)容必須“合法”。
為什么要備案？當(dāng)然，和中國所有的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管措施的出發(fā)點(diǎn)一樣，是為了防止網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)非法的和有害的信息。主管部門要對個人站長和個人獨(dú)立博客實行某種身份認(rèn)證，這樣它們才會放心。同時，這也意味著，國家對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管逐步從互聯(lián)網(wǎng)的中心延伸至邊緣，即便整個互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢是賦予個人越來越多的權(quán)力，但在中國，分權(quán)的努力卻可能會被“重新集中化”的勢力所壓倒。
除了管理觸角的無遠(yuǎn)弗屆，還有不斷升高的資本門檻。ICP證的首要條件是，經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司，注冊資金應(yīng)在100萬或100萬以上。2009年歲末廣電總局也開始強(qiáng)調(diào)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的認(rèn)證，個人網(wǎng)站由于受到注冊資金和主體等方面門檻的制約，基本上已經(jīng)與視頻網(wǎng)站無緣。
種種跡象表明，個人網(wǎng)站在中國互聯(lián)網(wǎng)史上曾經(jīng)可圈可點(diǎn)的一頁可能已經(jīng)翻過去了。在個人站長圈子中，很多人這么說：“如果你有資本的話就去做商業(yè)網(wǎng)站，沒有資本的話就去好的公司打工，做個人網(wǎng)站已經(jīng)是過去式了。”
在中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的十幾年里，個人站長是一個偉大的群體：他們用自己的智慧和汗水，創(chuàng)造出一批又一批優(yōu)秀的個人站點(diǎn)，許多商業(yè)網(wǎng)站都是由個人網(wǎng)站轉(zhuǎn)變而來。尤其是互聯(lián)網(wǎng)在中國發(fā)展的初期，個人站長不計代價的熱情曾經(jīng)是推動網(wǎng)絡(luò)最關(guān)鍵的動力之一。個人站長也是中國互聯(lián)網(wǎng)最辛苦的勞作者，搞策劃、學(xué)技術(shù)、維護(hù)內(nèi)容、運(yùn)營推廣，很多人甚至沒有商業(yè)上的野心，而只是出于愛好，用自己的業(yè)余時間來做事。
世界上絕大部分網(wǎng)站都是個人建立的，世界上絕大部分網(wǎng)站依然是個人運(yùn)營的。所以，壓縮個人網(wǎng)站的空間，無異于是在讓中國互聯(lián)網(wǎng)倒退。難道，今天的中國互聯(lián)網(wǎng)傲慢地認(rèn)為，它已經(jīng)不需要草根創(chuàng)新了嗎？
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